Izquierda Unida - León

MOCION DE IZQUIERDA UNIDA AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE LEON, pidiendo que se concierte una reunión urgente con los máximos responsables de la Gerencia de Salud en la provincia de León, para conocer directamente si van a producirse cambios en la gestión del Centro de Salud orientándola hacia su privatización, y si se va a subsanar definitivamente la ausencia de personal sanitario que este municipio viene soportando cuando no se sustituyen a los profesionales por bajas o vacaciones.

D. Manuel Domínguez Chico, como Coordinador Local de IZQUIERDA UNIDA en León, comparece y presenta a consideración del Pleno para su debate y aprobación la siguiente Moción, en la que pide al Ayuntamiento la implicación debida en defensa de la adecuada atención sanitaria de sus vecinos y vecinas.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Con el pretexto de la preocupante situación económica global y la ofensiva neoliberal hacia la destrucción del modelo social, el Gobierno Español, y con él los de las Comunidades Autónomas, están procediendo a la fragmentación y desestabilización del sistema sanitario público, argumentando que sus medidas se orientan a garantizar su sostenibilidad, e introduciendo fórmulas de gestión, concertación y contratación en un marco de colaboración público-privada que no son sino formas de privatización mas o menos encubiertas, según qué zonas del país estemos hablando. La unidades clínicas de gestión que pretende implantar la Junta de Castilla y León son fiel reflejo de esta deriva privatizadora.

La promulgación por el actual Gobierno de España del Real Decreto 16/2013 supone, a nuestro juicio, una autentica contrarreforma del Sistema Sanitario, que elimina el derecho a una sanidad universal y equitativa, vulnerando presumiblemente la Constitución Española y la Ley General de Sanidad, además de poner barreras al acceso a los servicios como ocurre con la introducción del llamado repago o con la importante reducción de la oferta de servicios sanitarios del sistema sanitario público, sin olvidar las restricciones aplicadas en la atención socio-sanitaria como consecuencia de los recortes aprobados en materia de la Ley de Dependencia.

En este proceso, el riesgo de que el sistema sanitario público universal, accesible, redistributivo y de alta calidad sea desmantelado, como consecuencia de las políticas de recorte de recursos y de privatización de centros y de áreas estratégicas del mismo, vulnera la propia legislación española y las recomendaciones de organismos internacionales como la propia Organización Mundial de la Salud, recomendaciones de las que existe amplia bibliografía.

Las consecuencias de esta política es especialmente grave para la atención sanitaria de los ciudadanos y ciudadanas, especialmente para los más vulnerables y necesitados de atención como son los mayores, mujeres, enfermos crónicos, discapacitados  ó inmigrantes, y entre los que ya se están observando éstas graves consecuencias en su salud, y todo ello en un contexto como es esta crisis económica que aumenta la necesidad de mayor atención, constatándose ya un aumento de la mortalidad y una morbilidad invisibilizada, no atendida y encubierta.

En los últimos meses, hemos observado cómo estos recortes de personal han afectado a la atención sanitaria del municipio. El objetivo de abaratar costes y liberalizar la tarea de contratación del personal puede agravar esta situación, temiendo por ello que la plantilla de profesionales sea de nuevo reducida. Recortes que se unen al abandono o paralización de cualquier nueva planificación de Centros de Salud en la ciudad de León, de la Construcción del Centro de Salud de EL Ejido, cuya parcela lleva años cedida por parte del consistorio, y que las urgencias de atención primaria no cubran el 100% de los Centros de Salud del término municipal

Por todo ello, el Grupo Municipal de IZQUIERDA UNIDA del AYUNTAMIENTO DE LEON eleva al Pleno esta MOCIÓN, en la que se proponen las siguientes medidas:

1.- Rechazar contundentemente los recortes en las plantillas del Equipo de Atención Primaria (EAP) de la Zona Básica de Salud (ZBS) de León, exigiendo que las ausencias de los profesionales sean convenientemente cubiertas, y que la dotación de recursos humanos responda a la realidad demográfica, orográfica y física de la zona, así como a las necesidades de salud de sus vecinos y vecinas. Así mismo rechazar los recortes en plantilla y el cierre de plantas en los centros hospitalarios en el municipio durante largos periodos de tiempo por esta causa.

2.- Rechazar la implantación de formas de autogestión incentivada que buscan la economización de los recursos tanto materiales como humanos, con grave riesgo para el mantenimiento de la calidad asistencial de los vecinos y vecinas del municipio, y por lo que cuestionamos seriamente la conveniencia de la conversión de los profesionales de esta ZBS en una Unidad de Gestión Clínica, transformación en el modelo de gestión que rechazamos contundentemente por las consideraciones perversas que a la larga pueden suponer.

3.- Exigir la inmediata reunión del Consejo de Salud de esta ZBS, como así lo contempla la legislación vigente en materia de participación social en el servicio público de salud, para que los responsables municipales y los propios vecinos sean informados de los planes que la Gerencia pretende implantar, las razones que le conducen a ello, y el presupuesto global que en materia sanitaria se le destina actualmente a esta ZBS, con el correspondiente desglose de las distintas asignaciones presupuestarias (gastos de personal, gasto de farmacia, gasto en pruebas diagnósticas, coste de mantenimiento de los establecimientos sanitario y sus partidas de gasto en luz, calefacción, teléfono, limpieza, lencería, lavandería, etc...).

Sin conocer estos datos, será difícil creer que la política sanitaria de la Gerencia pretenda dotar de autonomía en la gestión del EAP para mejorar la calidad asistencial y elevar la eficacia y la eficiencia de las actuaciones sanitarias y rentabilizar el gasto sanitario y contribuir a la sostenibilidad del modelo, por lo que en ese caso habría que convenir que estas medidas de introducción de autogestión incentivada pretenden exclusivamente recortar prestaciones asistenciales y preventivas, a espaldas de los pacientes, y con la complicidad de los profesionales del EAP, para después, en una próxima segunda fase, promover la gestión externa al sistema público a cargo de personas y entidades privadas, que sólo buscarán su mercantilizacion para la obtención de beneficios particulares privados, y todo ello con cargo a los presupuestos sanitarios públicos que sufragan los contribuyentes.

4.- Exigir la eliminación de las barreas de acceso de los servicios como son los copagos y mantener el derecho universal a dichos servicios, así como salvaguardar la financiación y gestión pública de los distintos establecimientos sanitarios de la ZBS, adecuando los presupuestos sanitarios a las necesidades de los ciudadanos y ciudadanas.

No descartamos que, en caso de comprobar alguna tendencia a privatizar la gestión, y que por ello se mantengan los recortes observados hace meses en los recursos materiales y humanos y de los profesionales sanitarios que atienden con regularidad a este municipio, este Ayuntamiento contribuya a organizar la defensa del servicio sanitario público de su municipio en base a la unidad de acción  y la movilización social y profesional más amplia,  siempre como la mejor forma, pacífica y democrática, para ser oídos y atendidos en nuestra petición.

Fdo/ D. Manuel Domínguez Chico; Coordinador Local de IZQUIERDA UNIDA en León.

En León, a 10 de diciembre de 2013.

ILMO SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LEON