Izquierda Unida - León

IU denuncia el agravio comparativo perpetrado por el equipo de Gobierno del PP. Anuncia la expulsión del CCAN por expiración de su contrato de alquiler y a cambia amplia una cesión gratuita al Club Peñalba por 25 años.

Un acuerdo de cesión de terrenos terminada en 2004 se prorroga por 25 en 2011 a cambio de horas para cursos de tenis y el disfrute de una pista de padel todavía sin construir. La primera concesión demanial se realizó en 1954 por 50 años, ahora se amplía a cambio de nada.

Estamos ante un agravio comparativo que deja en evidencia toda la política del PP. Sacar rendimiento o vender el patrimonio municipal es un axioma que se aplica al CCAN para echarlo y negarle un nuevo local alquilado pero que desaparece cuando los terrenos del Club Peñalba “deberían haber revertido al Ayto libres de cargas al terminar la concesión inicial”.

La prórroga además es de más que cuestionable legalidad, de hecho no salió adelante la pasada legislatura porque la Secretaria no lo informaba favorablemente, como tampoco el anterior Secretario General.

Ahora nos encontramos con que ni PP, ni PSOE, ni UPL dicen absolutamente nada sobre este particular y a cambio nos vemos ante el atropello de los intereses de otros Clubes que realizan una labor cultural, solidaria y abierta tan importante como los beneficiados por el acta que se adjunta a continuación.

En un momento donde se deben apretar los cinturones, que todo el mundo debe pagar y se ha terminado el gratis total nos encontramos con este flagrante agravio comparativo, en el que se olvida la crisis según convenga al Ayuntamiento mientras se suben tasas y se aplica el copago al resto.

IU exige que se cobre un alquiler al Club Peñalba por los terrenos que utiliza, que este alquiler no supere los 25 años y que sus instalaciones estén a disposición del municipio un mínimo de 3 días semanales por determinar. La otra solución es aplicar el mismo rasero a todas las asociaciones y colectivos de la ciudad, empezando por ceder un espacio en León para las mismas y poner a disposición del CCAN una cesión por 75 años de un inmueble municipal en las mismas condiciones que ha disfrutado y disfruta el Club Peñalba.

Acuerdo del Pleno municipal de 27 de septiembre de 2011

15.- SOLICITUD DE PRÓRROGA DE CONCESIÓN DE TERRENOS EN EL PASEO DE PAPALAGUINDA.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo Sostenible en reunión celebrada el día 9 de agosto actual, con el contenido siguiente:

“Interviene la Sra. Presidenta dando cuenta del expediente número 95/2010 del Servicio de Planeamiento, Gestión, Vivienda y Patrimonios Públicos de Suelo, incoado a instancia de Asociación Club Peñalba Casino de León,que inicialmente tenía como objeto la solicitud de cesión gratuita de los terrenos situados en el Paseo de Papalaguinda, s/n, objeto de concesión demanial a favor de los mismos, y que al día de la fecha, a la vista de la solicitud formulada el día 27.04.2011, que a su vez se refiere a otro escrito, cuya copia ha sido facilitada junto con dicha solicitud, que tuvo entrada en este Ayuntamiento, a la vista del sello que consta en el mismo, el día 06.06.2009, se reconduce a una solicitud de prórroga por el periodo máximo legalmente posible, a contar desde el vencimiento de la concesión que fue otorgada a favor de la Entidad solicitante por un periodo de 50 años en virtud de acuerdo plenario adoptado en sesión celebrada el día 23 de enero de 1954.

Continúa indicando la Sra. Presidenta que en relación con dicha solicitud de prórroga ha sido emitido informe favorable por el Coordinador del Área de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible, Urbanismo y Vivienda el día 14 de julio de 2011, poniendo de manifiesto que además del compromiso asumido por los solicitantes el día 27.04.2011, éstos a día de hoy se comprometen, por un lado, a solicitar la preceptiva licencia ambiental, con el objeto fundamental de adecuar sus instalaciones a la normativa, especialmente en materia de electricidad, y, por otro, a ampliar el compromiso inicialmente formulado, a cuyo efecto han presentado un escrito de fecha 5 de agosto de 2011,cuyo contenido literal traslada la Sra. Presidenta a los miembros de la Comisión y que se reproduce seguidamente:

“Que, como continuación del escrito presentado en ese Ayuntamiento el pasado 27 de Abril, en el que se ofertaba la utilización de una cancha de tenis de esta Sociedad para formar una Escuela Municipal de Tenis, dirigida a niños y jóvenes, en los términos en que figura en dicho escrito, se amplía el anterior ofrecimiento en el sentido de poner a disposición del Ayuntamiento de León, una cancha de pádel, con el disfrute de dos horas diarias, de lunes a viernes, en horario a convenir, con un número de participantes de diez personas por clase y hora.

Puesto que, en la actualidad, entre las instalaciones existentes en el Club que presido no se dispone de ninguna pista de pádel, se ha adquirido el compromiso ya conocido por ese Ayuntamiento, de que, una vez obtenida la prórroga interesada, se construirían, al menos, dos pistas, por lo que la ampliación anteriormente transcrita solo tendrá virtualidad, lógicamente, desde la construcción de las citadas pistas, que es deseo de la Junta Directiva que presido, se ejecuten en el más breve plazo posible, dada la apetencia que por este deporte nos han manifestado reiteradamente los socios.

Aprovechando la presentación de este escrito, queremos poner de manifiesto que el Club Peñalba-Casino de León, ha estado, al menos en las últimas décadas abierto a todos los ciudadanos de León, sin ninguna exigencia para incorporarse al Club, más que la lógica de las cuotas que se establecen para cada caso. Además, queremos realzar la labor social que se ha estado realizando en las instalaciones del Club, extensibles, no solo a los socios, sino a los demás vecinos de León, tanto en conferencias, exposiciones, conciertos, charlas, etc. actividades que han sido abiertas al público (con entrada libre), como puede observarse del amplio dossier que se adjunta a este escrito.

Asimismo, siguiendo con la labor emprendida de abrir, en lo posible, el Club a los vecinos de León, en la actualidad se están impartiendo clases de tenis, por monitores propios, a niños afectados con el Síndrome de Down, en colaboración con la Asociación Amidown, estudiándose la posibilidad de ampliar estas actividades a otros niños que exigieran cuidados especiales, a cuyo efecto colaboraríamos con la Asociación correspondiente, tal como Asprona, etc.

Con la misma finalidad de realizar una labor social con ciertos colectivos, hace ya unos años que se celebran en nuestras instalaciones un torneo de tenis en silla de ruedas, único en León y que suele desarrollarse en el mes de Agosto de cada año. A estos efectos, visto el éxito obtenido y apreciadas las necesidades de los participantes, hace un par de años hicimos las obras pertinentes para la instalación de un servicio de minusválidos, a pesar de la precaria situación económica que atravesamos.

Con independencia de dejar constancia de la ampliación del ofrecimiento formulado en el escrito de 27 de Abril pasado, en los términos que constan anteriormente, así como de poner de manifiesto ante el Ayuntamiento la amplia labor social desarrollada por el Club, con el presente escrito se pretende impulsar la concesión de la prórroga reiteradamente solicitada, para, de una forma definitiva, terminar con la incertidumbre de los socios ante el incierto futuro del Club, dando seguridad jurídica a la concesión y su prórroga, con objeto de poder adecuar debidamente las instalaciones.”

A la vista de todo ello, se acordó por unanimidad de los miembros presentes proponer al Pleno Municipal, la adopción del siguiente acuerdo:

“Se dio cuenta del expediente número 95/2010 del Servicio de Planeamiento, Gestión, Vivienda y Patrimonios Públicos de Suelo, incoado a instancia de Asociación Club Peñalba Casino de León, que inicialmente tenía como objeto la solicitud de cesión gratuita de los terrenos situados en el Paseo de Papalaguinda, s/n, objeto de concesión demanial a favor de los mismos, y que al día de la fecha, a la vista de la solicitud formulada el día 27.04.2011, que a su vez se refiere a otro escrito, cuya copia ha sido facilitada junto con dicha solicitud, que tuvo entrada en este Ayuntamiento, a la vista del sello que consta en el mismo, el día 06.06.2009, se reconduce a una solicitud de prórroga por el periodo máximo legalmente posible, a contar desde el vencimiento de la concesión que fue otorgada a favor de la Entidad solicitante por un periodo de 50 años en virtud de acuerdo plenario adoptado en sesión celebrada el día 23 de enero de 1954.

Visto el contenido del expediente obrante en el Archivo Municipal relativo al otorgamiento en favor del Casino de León de la concesión demanial objeto de la solicitud de prórroga que nos ocupa: cuya concesión fue adjudicada directamente en virtud del ya citado acuerdo plenario de fecha 23 de Enero de 1954, sobre una superficie de terrenos de unos 10.000 metros cuadrados aproximadamente en el Paseo de Papalaguinda, de conformidad con unas Bases que, aprobadas inicialmente por la Comisión Municipal Permanente del Ayuntamiento de León en sesión de 20 de julio de 1.953, fueron definitivamente aprobadas por el Pleno Municipal en sesión celebrada el día 8 de octubre de 1.953.

En dichas Bases y en lo que al expediente que nos ocupa se refiere, es necesario traer a colación el contenido de la Base Segunda, que regula el plazo de concesión en el siguiente sentido:

“2ª.- El plazo de la concesión será como máximo de 50 años, al final del cual todas las instalaciones deportivas existentes en la superficie objeto de cesión revertirán sin indemnización alguna al Ayuntamiento en normales condiciones de uso.”

Vistas las solicitudes formuladas los días 06.06.2009, 11.011.2010 y 27.04.2011 por la Asociación Club Peñalba Casino de León en orden a continuar con la concesión otorgada, o lo que es lo mismo, a la obtención de una prórroga de la misma por el periodo máximo posible. Siendo especialmente significativo el contenido de la última en la medida en que por parte de dicha Entidad se asume el siguiente compromiso: “poner a disposición del Ayuntamiento el disfrute de cuatro horas de clase de tenis diarias, de lunes a viernes, desarrollándose en una sola pista con un monitor, en horario que comprendería desde la 17,00 horas a las 21,00 horas, con un número de participantes por clase y hora de 10 personas”.

Y, visto el escrito presentado el día 5 de agosto de 2011, en el que se amplía el compromiso asumido el día 27.04.2011, en el sentido siguiente:

“(…) poner a disposición del Ayuntamiento de León, una cancha de pádel, con el disfrute de dos horas diarias, de lunes a viernes, en horario a convenir, con un número de participantes de diez personas por clase y hora.

Puesto que, en la actualidad, entre las instalaciones existentes en el Club que presido no se dispone de ninguna pista de pádel, se ha adquirido el compromiso ya conocido por ese Ayuntamiento, de que, una vez obtenida la prórroga interesada, se construirían, al menos, dos pistas, por lo que la ampliación anteriormente transcrita solo tendrá virtualidad, lógicamente, desde la construcción de las citadas pistas, que es deseo de la Junta Directiva que presido, se ejecuten en el más breve plazo posible, dada la apetencia que por este deporte nos han manifestado reiteradamente los socios.”

RESULTANDO.- Que, la concesión adjudicada directamente en virtud de acuerdo plenario de fecha 23.01.1954 no fue objeto de formalización en documento alguno y que, tampoco se levantó Acta de las obras ejecutadas por el adjudicatario en cumplimiento de las Bases reguladoras de la concesión, momento a partir del cual se debería haber procedido a la formalización en documento público de la concesión.

Y RESULTANDO.- Que, a la vista de los informes emitidos los días 30.03.1993 y 05.05.2011, por el entonces Secretario General del Ayuntamiento y por el Coordinador del Área de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible, Urbanismo y Vivienda, el plazo de vencimiento de la concesión dataría del día 05.02.2010, es el resultado de contar los cincuenta años desde el día 05.02.1960, esto es, seis años después de la fecha de notificación del acuerdo plenario de referencia, que es el plazo previsto para la finalización de las obras y el momento a partir del cual debería haberse levantado el Acta correspondiente y formalizado la escritura pública prevista en la Base 14ª del Pliego.

CONSIDERANDO.- El contenido del informe emitido el día 05.05.2011 por el Coordinador del Área de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible, Urbanismo y Vivienda, en el que se propone la estimación de la solicitud de la prórroga solicitada el día 06.06.2009 por la Asociación Club Peñalba Casino de León, así como la formalización en documento público tanto de la concesión inicialmente otorgada en su día como de la prórroga que ahora se solicita, previa la evacuación de diversos trámites en orden a verificar tanto las obras e instalaciones ejecutadas como su estado actual, incluyendo en dicho documento el compromiso ahora asumido por la Asociación solicitante.

CONSIDERANDO.- Lo dispuesto en el artículo 93.3 Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pública – que de acuerdo con lo dispuesto en la Disposición Final Segunda, apartado 5, tiene un carácter básico – que establece literalmente lo siguiente: “3. Las concesiones se otorgarán por tiempo determinado. Su plazo máximo de duración, incluidas las prórrogas, no podrá exceder de 75 años, salvo que se establezca otro menor en las normas especiales que sean de aplicación”.

En el ejercicio de la competencia atribuida por el artículo 22.2.n de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, SE ACORDÓ:

1º.- Conceder la prórroga solicitada por la Asociación Club Peñalba Casino de León el día 06.06.2009, reiterada los días 11.11.2010 y 27.04.2011 por un periodo de 25 años a contar desde el día 05.02.2010, fecha de vencimiento de la concesión adjudicada directamente en favor de dicha Entidad en virtud de acuerdo plenario de fecha 23.01.1954; cuya concesión se condiciona a la necesaria formalización en documento público, y previo cumplimiento del requerimiento que se recoge en el apartado siguiente, tanto de dicha prórroga como de la concesión inicialmente adjudicada con las formalidades legalmente establecidas e incluyendo en el mismo los compromisos asumidos por la Asociación concesionaria en los escritos presentados los días 27.04.2011 y 5.08.2011, en orden a:

- “Poner a disposición del Ayuntamiento el disfrute de cuatro horas de clase de tenis diarias, de lunes a viernes, desarrollándose en una sola pista con un monitor, en horario que comprendería desde la 17,00 horas a las 21,00 horas, con un número de participantes por clase y hora de 10 personas”.

- “(…) poner a disposición del Ayuntamiento de León – en el momento que se construya – una cancha de pádel, con el disfrute de dos horas diarias, de lunes a viernes, en horario a convenir, con un número de participantes de diez personas por clase y hora.

2º.- Requerir de la citada Asociación la presentación de la documentación técnica necesaria para comprobar las obras e instalaciones ejecutadas en el dominio público local, indicando su estado de conservación y recogiendo una valoración de las mismas, así como la solicitud de la preceptiva licencia ambiental junto con la documentación prevista en el artículo 26 de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León. Dicha documentación será informada por los Servicios Técnicos Municipales con carácter previo a la formalización de la prórroga concedida en el apartado anterior.

3º.- Condicionar la concesión acordada en el apartado PRIMERO al cumplimiento durante el periodo de vigencia de la concesión que ahora se prorroga de los compromisos asumidos por la Asociación en escritos presentados los días 27.04.2011 y 05.08.2011 transcritos literalmente en el citado apartado PRIMERO y a la obtención de la preceptiva licencia ambiental.

4º.- Constituir una Comisión de seguimiento de los compromisos asumidos por la Asociación solicitante en las solicitudes formuladas los días 27.04.2011 y 05.08.2011, constituida por dos representantes del Ayuntamiento y dos representantes de la concesionaria, siendo los representantes municipales los siguientes:

- Dª Belén Martín-Granizo López, Concejal de Urbanismo y Medio Ambiente.

- D. Francisco Javier Reyero Gutiérrez, Concejal de Educación y Deporte.

5º.- Recordar a la Asociación Club Peñalba Casino de León que, conforme a lo dispuesto en la Base 2ª reguladora de la concesión, transcurrido el plazo “todas las instalaciones deportivas existentes en la superficie objeto de cesión revertirán sin indemnización alguna al Ayuntamiento en normales condiciones de uso”.

6º.- Facultar al Ilmo. Sr. Alcalde o Teniente de Alcalde en quien delegue para la suscripción del documento de formalización de la prórroga y de la concesión otorgada en su momento, así como de cuantos documentos sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar la propuesta de la Comisión Municipal Informativa de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo Sostenible, en reunión celebrada el día 9 de agosto de 2011, anteriormente transcrita, que resultó aprobada por unanimidad de todos los miembros.