martes, 24 de julio de 2012

¿Qué pasa con el conservatorio de León?



El Coordinador Local de IU, Manuel Domínguez Chico, pregunta si han desaparecido las discrepancias entre el Ayuntamiento y la Junta, que mantienen parada la construcción del nuevo Conservatorio para relanzar su ejecución. IU incluyó entre sus reivindicaciones de cara a los presupuestos de la Junta que son necesarios al menos 500.000 euros para recuperar el proyecto.
Desde el rechazo del solar en La Palomera por parte de la Junta y la polémica posterior nada conocemos sobre esta infraestructura. Que acumula cuatro años de retraso y no sabemos si será de grado medio o superior

IU mantiene su propuesta de incorporar el actual conservatorio al patrimonio municipal; un edificio perfecto para complementar las actividades de Espacio Vías y crear una Casa de los Jóvenes con un horario más amplio que las 21 horas.

IU propone acelerar la construcción del nuevo conservatorio, debe ser de grado superior, y usar el actual para dedicarlo a un nuevo Patronato Municipal para artistas y creadores locales y para la juventud leonesa.

Con estas iniciativas dotaríamos a León de una manzana completa donde fomentar la cultura, la creación artística autóctona y se facilitaría un desarrollo consensuado de la política cultural del Ayuntamiento de León, a la vez que se amplía la oferta municipal para los jóvenes.

En cuanto al conservatorio exigimos a la Junta y pedimos el apoyo del Equipo de Gobierno del PP para dotar a la ciudad de un Conservatorio de Grado Superior y no mantener el actual de Grado Medio. La constitución del Consejo Escolar Municipal puede ayudar a esta exigencia.

IU considera que dar el paso hacia un acuerdo entre el Ayuntamiento de León, la Diputación Provincial y la Junta de Castilla y León es fundamental para incrementar sin más coste la oferta de servicios en nuestra ciudad, mejorar la gestión en áreas abandonadas por los diferentes Equipos de Gobierno Municipales, juventud y cultura, dotándoles de un modelo participativo de gestión y descentralizar a los barrios otros  servicios como este centro educativo, en este caso a La Palomera, que repercutirán en la revalorización de estas zonas residenciales y su comercio tradicional.


 Manuel Domínguez Chico. Coordinador Local de IU León 
lunes, 23 de julio de 2012

El Área de Juventud opina sobre la disolución de FEVE


                           
EL GOBIERNO ATACA DE NUEVO A LOS JÓVENES DE LEÓN

        Desde el Área de Juventud de Izquierda Unida de León llegamos a la conclusión de que el Consejo de Ministros de cada viernes ha reconvertido el juego de “Busca las 7 diferencias” en “Busca los 7 derechos”, de tal manera que, semana tras semana, nos aniquilan un nuevo derecho social.

        Este viernes, el recorte del gobierno nos toca de lleno a los leoneses en general y a los jóvenes en particular. El desgobierno del señor Rajoy, ha decidido cargarse la empresa pública FEVE, el único resquicio de transporte social en nuestra tierra.

        Así, la ministra Ana Pastor, que busca “racionalizar y mejorar el transporte ferroviario” va a desmantelar FEVE el 1 de enero, es decir, Ferrocarriles de Vía Estrecha,  simplemente desaparece.

        Dice Pastor que esta empresa sólo cubre el 25 por ciento del coste de sus lineas, pero lo que no se da cuenta es que cubre el 100% del coste social de zonas deprimidas y despobladas cuyo único medio de transporte es uno, el tren.
        Así, vemos cómo varias localidades de la montaña oriental leonesa, ya sufren la reducción de servicios de autobús mientras alcaldes impasibles esperan ver cómo la Junta termina de destruir el transporte a la demanda.

        Desde el Área de Juventud de Izquierda Unida de León, nos oponemos al desmantelamiento de FEVE, no sólo por los más de 1.800 empleados que tiene, además de por el sufrimiento de las zonas afectadas, sino por todo lo que nos afecta a la juventud.
        Son muchos los jóvenes que no disponen de otro medio de transporte para moverse que un transporte PÚBLICO.

        Por ello, exigimos al gobierno que se retracte de su decisión y que, de no hacerlo, que la integración que pretenden hacer con Renfe no sea traumática para estas zonas, que se respeten los servicios, las lineas y los puestos de trabajo.

Claudia Solaz Martínez.  Coordinadora Local Área Juventud de IU en León

Mociones contra Ley de Régimen local y en defensa Juntas Vecinales


IU presentará mociones en toda la provincia y la Diputación en contra del anteproyecto de Ley de Bases de Régimen Local. El incumplimiento del artículo 142 de la constitución, dinamitando la autonomía municipal, se une al atentado que supone eliminar las Juntas Vecinales.

IU en su moción solicita retirar el anteproyecto e iniciar un proceso de negociación con la FEMEP que suponga el reforzamiento de los municipios en competencias y financiación. Son culpables del 9% del déficit y tan solo gestionan el 12% del dinero público. Si están arruinados es porque el Gobierno Central y la Junta se niegan a firmar un Pacto Local que els permita ofrecer los servicios que el PP pretende desmantelar.

IU además considera una bomba nuclear a la democracia terminar con las Juntas Vecinales haciendo desaparecer las entidades locales menores de la Ley de Rñegimen Local. En este caso apostamos por extender el modelo democrático del Concejo Abierto y la tradición democrática leones en vez de eliminarla.

El Coordinador Provincial de IU, Santiago Ordóñez, justifica la presentación de estas mociones en la diputación y los ayuntamientos popr que si los planes de ajuste eliminan servicios  el anteproyecto de Régimen Local vacñia de contenido a los Ayuntamientos y permite que la Junta los elimine o les robe competencias para traspasarlas a la Diputación si consideran que no son viables.

La Junta tiene pleno control económico sobre los municipios con este anteproyecto de Ley y capacidad para disolverlos. La propia Ley de Régimen Local modificada les niega a los Ayuntamientos competencias en materia de promoción de la igualdad de la mujer, educación, cultura, vivienda, sanidad, medio ambiente y elimina cualquier posibilidad de ejercer residualmente competencias no atribuidas por la Ley. Los Ayuntamientos se convertirían en cascarones vacíos que tan solo taparían baches y arreglarían luminarias. El PP les prohíbe firmar convenios o consorcios sin asegurar su viabilidad económica. Esta viabilidad quedaría en manos de la Junta también.

Esta capacidad de la Junta para robar competencias beneficiará a la administración pública menos democrática y más caciquil: la Diputación. Quien se quedará con la capacidad de ofrecer los servicios de los ayuntamientos en lugar de las mancomunidades, será la responsables de crear comarcas solo para este propósito y se quedará con las competencias municipales de los municipios menores de 20.000 habitantes que decida la Junta.
Los municipios y mancomunidades tendrán un año tras la aprobación de la reforma legal, sino lo evitamos, para justificar la viabilidad económica de sus servicios “mínimos” y competencias exclusivas. De no considerarse viables pasarán a las manos de la Diputación.

En definitiva el PP intenta dar un golpe de mano al modelo democrático eliminando las Juntas Vecinales, robando su autonomía a los municipios y dando a las Diputaciones un poder digno de un virreinato. Todo bajo la tutela de la Junta que hará y deshará eliminando ayuntamientos y quitando competencias a su libre albedrío.
Es un escándalo que no puede tolerarse. Las Juntas Vecinales son sagradas y deben reforzarse, los Ayuntamientos deben disfrutar de un Pacto Local que permita su financiación y las Diputaciones deben ser sustituidas por un modelo comarcal. IU tan solo puede exigir la retirada de esta reforma legal para que los municipios sean la administración clave en el modelo democrático, las más cercanas a los vecinos. no el objeto de ensañamiento por parte del PP, que prefiere controlarlos y vaciarlos a favor de modelos menos transparentes y democráticos.

Santiago Ordóñez González.  Coordinador Provincial de IU en León
sábado, 21 de julio de 2012

Llamamiento a la Rebelión Democrática contra las políticas del gobierno el 26 de julio


LLAMAMIENTO PARA UNA REBELION DEMOCRÁTICA

El día de hoy Izquierda Unida de León llama a concentrarse contra los recortes frente a la Subdelegación del Gobierno; el próximo jueves, 26 de julio, desde las 20h de la tarde.

IU de León se hace eco del llamamiento lanzado por IU Federal para la movilización de todo el Estado Español este día. En la misma se hará lectura del “Llamamiento por una Rebelión Democrática”.

A la concentración asistirán cuantas personas quieran, cuantas organizaciones, asociaciones y colectivos deseen sumarse, la militancia de IU y todas con la libertad de llevar pancartas, cazuelas, pitos, banderas o cualquier otro artilugio de protesta que les apetezca acercar para acompañarnos.

  • Llamamos a todos los demócratas a derrotar al Gobierno y sus políticas.
  • Llamamos a todos los ciudadanos y ciudadanas a incorporarse a esta rebelión, a movilizarse, a participar activamente en la lucha por otra política con su acción y sus propuestas.
  • Recuperemos la dignidad que nos niegan
  • ¡Parar los recortes, la regresión social y la involución democrática es posible!
Del mismo modo que hemos compartido la calle estos días con diferentes siglas de todo tipo y disfrutado de movilizaciones históricas en número y participación; volvemos a hacer el mismo llamamiento para que el 26 de julio de 2012 sea una fecha clave en el objetivo de acabar definitivamente con este gobierno, con sus políticas y los ladrones que se las dictan. Todo con la premisa de construir conjuntamente una alternativa de Estado y sistema económico que responda a las necesidades del pueblo que sufre la crisis y los recortes.
Santiago Ordóñez González.  Coordinador Provincial de IU en León
 Manuel Domínguez Chico. Coordinador Local de IU León
Claudia Solaz Martínez.  Coordinadora del Área de Juventud Local de IU en León

Moción contra anteproyecto Ley de Régimen Local y en defensa Juntas Vecinales de IU León; para ayuntamientos y Diputación


D. Santiago Ordóñez González, en su calidad de Coordinador Provincial de I.U. en León, por la presente somete al Pleno de la Corporación para su toma en consideración, si procede, la siguiente: MOCION

EXPOSICION DE MOTIVOS

El PP ha presentado un anteproyecto de Ley que pretende modificar parte del articulado de la Ley de Bases de Régimen Local, concretamente 14 artículos que afectan a las siguientes materias:

- Delimitación competencial de los municipios
- Gestión de competencias municipales por las diputaciones provinciales
- La comarca
- Convenios y consorcios.
- Competencias y capacidad de gasto de los ayuntamientos.

Se propone en el  borrador presentado modificar los siguientes artículos:

ART 2:- Se propone eliminar del texto la actual referencia al principio de asignación competencial basado en la proximidad de la gestión a los ciudadanos. Este principio ha sido clave para la evolución en la gestión de las administraciones locales así como la asunción de competencias.

ART 7.- Se propone incorporar un nuevo párrafo que establece que solamente con carácter excepcional podrán las entidades locales ejercer competencias no previstas en la ley, así como otras actividades económicas cuando las competencias propias estén suficientemente garantizadas y cumplan los requisitos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

ART 8.- Incorpora un nuevo párrafo en el que se establece que las diputaciones provinciales podrán ejercer competencias municipales de municipios de menos de 20.000 habitantes.

ART 10.- Se incorpora al texto el principio de lealtad institucional entre los que han de regir las relaciones entre administraciones. Se incorpora un nuevo párrafo en el que se establece  que la coordinación entre las entidades locales para ejercer sus tareas se debe regir por el principio de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y por último se limita la autonomía local modificando el texto existente en el sentido de establecer la compatibilidad de la coordinación con la autonomía local pero no su preeminencia, debilitando gravemente este principio constitucional.

ART 25.- Se realiza una modificación del listado competencial previsto siendo lo más destacable la total desaparición de las competencias en materia de educación y sanidad para lo municipios y la incorporación por ejemplo de bibliotecas, museos y archivos.

Asimismo en este artículo se incorporan varios nuevos párrafos en los que se establece que se deberá elaborar una ley que desarrolle esas competencias que debe evaluar la conveniencia de implantación del servicio conforme al principio de estabilidad presupuestaria. La ley debe definir las competencias con estricta separación entre administraciones para evitar supuestas duplicidades. Asimismo la ley  deberá ir acompañada de una memoria  económica que permita definir el coste de los servicios así como, en su caso, la necesidad de incremento de recursos para garantizar la suficiencia financiera.

Se permite el recurso al Tribunal Constitucional si se incumple el principio de estabilidad presupuestaria que podrá interponer el Gobierno.

ART 26.- Se incorpora un nuevo párrafo que establece que por Real decreto se fijarán los estándares de calidad para los servicios previstos en este precepto  que servirán como base para fijar la asignación financiera del Estado a las entidades locales.
Asimismo se plantea que, a iniciativa de la comunidad autónoma, se podrá encomendar la realización de todos o algunos de los servicios municipales de municipios menores de 20.000 habitantes a las diputaciones provinciales, sin que el ayuntamiento lo haya pedido, cuando considere que su prestación  por parte del municipio es deficiente.

ART 27.- Se incorporan los principios de estabilidad presupuestaria, eficacia y ausencia de duplicidades  para efectuar la delegación de competencias en los municipios.

ART 28.- Se elimina este artículo que establecía la capacidad de los municipios para realizar actividades complementarias en materia de educación, cultura,  promoción de la mujer,  vivienda, sanidad y  protección del medio ambiente.

ART 31.- Se refuerzan las competencias de las diputaciones provinciales con la posible  asunción de competencias municipales correspondientes a municipios menores de 20.000 habitantes.

ART 36:- Se modifica en idénticos términos que el anterior.

ART 42.- Se incorpora a la regulación anterior de las comarcas la posibilidad de que las diputaciones provinciales cuenten con ellas para el ejercicio de las competencias municipales de municipios menores de 20.000 habitantes.

ART 55.-Introduce entre los principios que han de regir las relaciones entre administraciones el principio de lealtad institucional  y de estabilidad presupuestaria

ART 57.- Se incorpora la prohibición para las entidades locales de suscribir ningún tipo de convenio o consorcio sin que esté efectivamente asegurada la sostenibilidad financiera de la actividad local.  Se incorporan como criterios para la suscripción de estos acuerdos la eficacia en la gestión, la eliminación de duplicidades y ser acordes con la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

ART 86.- La reforma limita el ejercicio de iniciativas públicas para el ejercicio de actividades económicas por parte de los municipios  estableciendo los siguientes requisitos:
- solo podrá ejercerse si se justifica que la entidad  local presta todos los servicios obligatorios con arreglo a estándares de calidad.
-  que la iniciativa no genera riesgo para la sostenibilidad financiera del municipio.
- se obliga a presentar un estudio de mercado que  analice la oferta existente sobre la   materia y que la actividad prevista no afecta a la concurrencia empresarial.
- estas iniciativas deben ser aprobadas por el Pleno del ayuntamiento aunque la aprobación definitiva corresponde al órgano  de gobierno de las CC.AA.
- la Administración del Estado podrá recurrir estos acuerdos.

DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA.- Se propone su eliminación. En esta disposición se establecía una competencia residual para los municipios en todas las competencias no atribuidas por legislación sectorial a otras administraciones.

SE ESTABLECEN DOS NUEVAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS AÚN SIN NUMERAR

PRIMERA.- Establece la obligación para los ayuntamientos de realizar en el plazo de un año un informe de evaluación del conjunto de sus servicios para ajustarlo a la ley de estabilidad presupuestaria y evitar duplicidades.

A la vista del mismo si no pueden mantenerse determinados servicios o son deficitarios 
- si son facultativos o actividades económicas se suprimirán.
- si son obligatorios se podrá privatizar.
- si son servicios mínimos en municipios de menos de 20.000 habitantes sus funciones las asumirá la diputación provincial y si son de más de 20.000 habitantes  se podrá plantear una formula supra municipal de prestación.
- si el servicio se presta por delegación de otra administración se reajustarán las condiciones financieras del convenio suscrito o se podrá rescindir el mismo.

Asimismo la Administración del Estado podrá someter la aprobación de los planes de ajuste  y de los planes económicos financieros al cumplimiento de las medidas anteriores.


SEGUNDA.- Establece igualmente la obligación de evaluar los servicios mínimos prestados por las mancomunidades. Cuando la evaluación determine la inadecuación de la prestación del servicio la comunidad autónoma podrá encargar la prestación a las diputaciones provinciales.

Finalmente y con especial incidencia en la Provincia de León se eliminan las entidades locales menores de la nueva ley de Bases de Régimen Local. Con esta regulación se traspasa a los municipios todas las competencias, incluidas las reconocidas sobre su patrimonio, y de este modo la desaparición de las Juntas Vecinales de la provincia de León. Cerca de 1400 y el 34% de las entidades locales menores reconocidas en todo el Estado Español.

A la vista de los antecedentes antes expresados y el contenido del anteproyecto,  la primera valoración no puede ser más que profundamente negativa y preocupante.

La reforma prevista bajo la excusa de adecuar la Ley de Bases de Régimen Local a la Ley de Estabilidad Presupuestaria lo que hace es atacar los principios constitucionales de autonomía local y suficiencia financiera. Se utiliza la reforma para dar una vuelta de tuerca  al municipalismo español limitando su capacidad política y de gestión, limitando el contenido constitucional del principio de autonomía local y eliminando la definición constitucional de los ayuntamientos como parte del Estado.

En definitiva establece una jerarquía entre administraciones que en ningún caso viene reconocida en la Constitución y que rompe con la definición de la estructura territorial  del Estado. Con especial incidencia en la provincia de León al coincidir con el desmantelamiento de la administración más ligada a la tradición democrática de León y que mejor vertebra las áreas rurales de la provincia.

En consecuencia avanza en la dirección contraria a lo que han sido tradicionalmente las reivindicaciones de IU: más autonomía, claridad competencial y más financiación.

Introducir elementos como la posibilidad de que los municipios de menos de 20.000 habitantes puedan verse privados de sus competencias para prestar servicios mínimos por decisión de las comunidades autónomas, atenta claramente contra el principio de autonomía local, da una preeminencia jurídica y política a las comunidades autónomas sobre los ayuntamientos que no tiene sujeción legal y relega al mundo municipal a un papel residual en el contenido político de la gestión.

Por otro lado, regular que,  para llevar a cabo iniciativas públicas de carácter económico por parte de los ayuntamientos,  se tenga que aprobar por los órganos de gobierno de las CCAA, con unas condiciones tan exageradas y unos sistemas de control tan exhaustivos, solamente pueden pretender que las mismas no se lleven a cabo. No debemos olvidar que el PP a través de esta reforma pretende básicamente poner coto a la actividad municipal, reducirla a la mínima expresión, llegando al extremo de exigir un estudio de mercado con objeto de  que la iniciativa municipal no afecte a la concurrencia empresarial. Es decir si la actividad se ejerce desde el ámbito privado no es necesaria la actividad pública. Toda una declaración de intenciones y de intereses elevada al rango de ley.

Valgan estos dos ejemplos para ilustrar el trasfondo de una reforma que lejos de ser una mera adecuación legislativa a la normativa estatal lo que hace es modificar el modelo constitucional de la estructura territorial del Estado relegando a los ayuntamientos al mero papel de delegaciones de las CCAA y del Estado, sin contenido político y sin capacidad de gestión mas allá de lo que decidan las otras administraciones.

A nuestro juicio este proyecto vulnera lo establecido en el Art 142 de la Constitución española y en caso de ser aprobada habría que cuestionar tanto política como jurídicamente su constitucionalidad.

En segundo lugar,  el anteproyecto presentado realiza una radical modificación  sobre el marco competencial municipal reduciéndolo de un modo lamentable y reservando a los ayuntamientos prácticamente las competencias relativas al mantenimiento de la ciudad. Desapareciendo otras de gran arraigo en León que sufren estas mismas consecuencias al ser absorbidas por estos mismos municipios.

En tal sentido hay que señalar que desaparece expresamente cualquier referencia a las competencias en materia de educación y de sanidad que vienen contempladas en el actual texto, se eliminan las relativas a igualdad de la mujer, protección del medio ambiente o vivienda  entre otras.  Asimismo se elimina la disposición transitoria segunda de la actual Ley de Bases de Régimen Local que contiene una cláusula competencial residual que ha permitido que los ayuntamientos hayan podido realizar políticas en otras materias además de las estrictamente definidas.

Se incorpora el principio de una administración una competencia pero no después de un análisis de quién y cómo debería ejercerlas sino simplemente eliminando la posibilidad de que los ayuntamientos puedan ampliar su ámbito de actuación en materias de interés para los ciudadanos. Se olvida la gran experiencia de gestión local en muchas materias como empleo, vivienda, igualdad de oportunidades, prevención de la salud, educación infantil etc,  y se obvia conscientemente que hoy existen estructuras estables de gestión cuya única alternativa prevista en la Ley es su desaparición ya que se prohíbe la realización de otras competencias distintas a las señaladas legalmente.

También y bajo la excusa del control de la estabilidad presupuestaria el Estado se reserva facultades de intervención inauditas que pretenden controlar a través del gasto la capacidad política, de gestión y el programa político de los ayuntamientos.

Por tanto en vez de avanzar en la línea de construir ayuntamientos más fuertes con más competencias y mayor capacidad de gestión se va en la dirección contraria, intentando alejar la política de los ciudadanos y convirtiendo a los ayuntamientos en rehenes políticos de otras administraciones, las juntas vecinales en cadáveres y abriendo la puerta, aún más,  si cabe, al clientelismo partidista y al trato arbitrario de las Diputaciones.

En tercer lugar y en contra de la posición política que ha venido manteniendo siempre IU se refuerza el papel de las diputaciones provinciales, estructuras obsoletas, cuestionadas políticamente en muchos casos e inútiles. Se les refuerza en detrimento de las mancomunidades o consorcios constituidos voluntariamente por los ayuntamientos en el ejercicio de su autonomía local. El que las diputaciones puedan realizar los servicios mínimos de los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes por decisión autonómica  significa darles un papel político incomprensible ajeno a la estructura territorial del Estado y que solo se puede entender por razones ocultas no explicitadas.

Nosotros seguimos defendiendo la desaparición de las diputaciones provinciales, ya que en este momento sus funciones se suplantan, se confunden y en muchos casos se duplican. No puede ser creíble el discurso del PP contra las supuestas duplicidades administrativas y que se opte por reforzar las diputaciones provinciales salvo que el objetivo final no sea otro que debilitar los municipios, cuya autonomía molesta.

En cuarto lugar no se realiza ninguna mención a la financiación necesaria para asumir los retos municipales y solamente se menciona la obligación de cumplir la  Ley de Estabilidad Presupuestaria por encima de todo, no se menciona ni una sola vez a los ciudadanos y sus derechos y no se aborda la insuficiencia financiera local. Bien al contrario las disposiciones transitorias previstas en el anteproyecto establecen la obligación de evaluar el coste de los servicios municipales estableciendo tres opciones para los ayuntamientos si los mismos son deficitarios: o se cierran o se privatizan o se intervienen. Filosofía de gestión del PP elevada a rango de ley.

En definitiva desde IU analizamos con extraordinaria preocupación este anteproyecto, consideramos que el mismo  anula el principio de autonomía local previsto en el Art 142 de  la Constitución que permitiría, en el caso de que el mismo se apruebe, interponer el correspondiente recurso de inconstitucionalidad. Asimismo discrepamos profundamente del marco competencial previsto y nos oponemos radicalmente al modelo del PP de  regular ayuntamientos controlados políticamente, sin capacidad de gestión, y elimina las administraciones más cernazas al ciudadano como las entidades locales menores. Cuyas competencias deben reforzarse, su capacidad democrática potenciarse y su proceso de toma de decisiones alimentarse; poniendo como ejemplo la experiencia de los Concejos Abiertos de la tradición leonesa de las juntas Vecinales.

Pero sobre todo nos oponemos a este anteproyecto porque es malo para los intereses  de los ciudadanos de nuestro país que a diario utilizan miles de servicios municipales de carácter educativo, de salud, de empleo de vivienda, deportivos, culturales,  en materia de igualdad, de promoción de la infancia o la juventud, de carácter social , de atención a los dependientes, etc… servicios que con este anteproyecto están abocados a desaparecer, desapareciendo en consecuencia su prestación a los ciudadanos.

Esta contrarreforma supone un paso más en el objetivo del PP de  debilitar el Estado, de reducir el espacio de lo publico.

En esta época de crisis provocada por otros que no han sido los ayuntamientos españoles esta propuesta de reforma  provocará más pobreza, más desigualdad y menor cohesión social, a cambio, eso sí,  de una sacrosanta estabilidad presupuestaria que por cierto los ayuntamiento han cumplido siempre porque legalmente siempre se les ha exigido.
MOCION


“La Diputación Provincial de León insta al Gobierno de España a la retirada inmediata de la Propuesta de Modificación del Articulado de a Ley 7/1985 Reguladora de la Ley de Bases de régimen Local en relación con las competencias de las entidades Locales. Instará del mismo modo al cumplimiento del Artículo 142 de la Constitución Española para la defensa de la Autonomía Municipal.

“La Diputación Provincial de León insta al Gobierno de España a respetar la tradición democrática de los territorios que todavía disfrutan de una ordenación territorial fundamentada en la existencia de Entidades Locales Menores; como es el caso de las Juntas Vecinales de la Provincia de León. Conservando las mismas en la Ley de Bases de Régimen Local y respetando sus competencias.

“La Diputación Provincial de León insta al Gobierno de España a modificar el régimen de ordenación del territorio; iniciando un proceso de eliminación de las Diputaciones Provinciales a favor de las Comarcas.

“La Diputación Provincial de León insta al Gobierno de España a iniciar un Proceso de Negociación de un Pacto Local con la FEMP que permita la financiación correcta de los Municipios, la pervivencia de los servicios que ofrecen a la ciudadanía y la desaparición definitiva de las competencias impropias que deben asumir por la actuación irresponsable de las Comunidades Autónomas y el propio Gobierno Central. Se negociará igualmente la adaptación de la Ley de Régimen Local y Haciendas Locales a esta nueva realidad.


En León, a 21 de julio de 2012.






Fdo: Santiago Ordóñez González
Coordinador Provincial de IU en León

Moción contra el repago sanitario registrada en la ciudad León y su Diputación


D. Manuel Domínguez Chico, en su calidad de Coordinador Local de I.U. en León, por la presente somete al Pleno de la Corporación para su toma en consideración, si procede, la siguiente:

MOCION
El artículo 43 de la Constitución Española reconoce el derecho a la prestación de la salud; siendo competencia de los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.
El artículo 41 reconoce textualmente: los poderes públicos mantendrán un régimen público de seguridad social para todos los ciudadanos que garanticen la existencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidades, sobre todo en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones serán libres
Estos dos artículos blindan en la constitución el Principio de Universalidad de la asistencia sanitaria obligando a la toma de medidas organizativas y financieras para asegurarla.
Una vez que las prestaciones sanitarias se conciben como DERECHO UNIVERSAL DE TODOS LOS CIUDADANOS lo más razonable es que el sistema se financie a través de los presupuestos generales del Estado o de las Comunidades Autónomas mediante transferencia de sus competencias.
El copago sanitario supone el abono por duplicado de un servicio que se financia ya con nuestros impuestos y al cual se añade una exigencia de pago a mayores a los propios beneficiarios. Una reforma del IRPF que permita asegurar la financiación incrementando las obligaciones a las grandes fortunas o personas con mayores ingresos aseguraría el sistema sin necesidad de repago.
Estos preceptos anteriores dejan clara la apuesta constitucional por un sistema público y universal, cuestionando el modelo de copago farmacéutico impuesto: ahora debe añadirse las referencias a los derechos y deberes de los españoles.
El Artículo 14 de la Constitución recoge literalmente: Los españoles son iguales ante la Ley sin que pueda prevalecer discriminación alguna por raza de nacimiento, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. Este artículo cuestiona seriamente cualquier legislación que pueda retirar los derechos a ser beneficiario de una tarjeta sanitaria.

El pasado 1 de julio entró en vigor el repago farmacéutico decretado por el Gobierno del PP. Dicho copago termina con la gratuidad de los medicamentos y con él con la Universalidad y gratuidad del sistema público de salud del Estado Español.

Un aspecto que agrava de por si esta decisión junto a la posibilidad de que esta universalidad desaparezca dejando fuera del sistema de salud a colectivos enteros de inmigrantes y nacionales es la obligatoriedad de pago de sus medicamentos para los jubilados y jubiladas. En clara contradicción con el articulo 14 de la constitución.
A partir del 1 de julio antes referido los jubilados tienen que abonar el 10% del precio de los fármacos recetados por el médico. Pero hay unos topes:
-Si su renta es inferior a 18.000 euros anuales, no se pagará más de 8 euros al mes.
-Si su renta es de entre 18.000 euros y 100.000 euros anuales, no se pagará más de 18 euros al mes.
-Si los ingresos superan los 100.000 euros al año, el límite mensual de lo que se tiene que pagar es de 60 euros.
 
De este modo y dado que la Tarjeta Sanitaria ya informa a cada médico del repago asignado a cada paciente, cada vendrá marcada con un código para que el farmacéutico sepa cuánto tiene que cobrar. Esta codificación varía en función de la situación personal y el nivel de renta. La leyenda es la siguiente:
-001. Recetas médicas para personas que no tienen que pagar nada. En estos casos el copago sanitario no se aplica.
-002. Recetas médicas de pensionistas con una renta anual inferior a los 18.000 euros o de entre 18.000 euros y 100.000 euros.
-003. Recetas médicas para trabajadores en activo con una renta anual inferior a 18.000 euros. En estos casos hay que abonar el 40% del valor del medicamento.
-004. Recetas médicas para trabajadores en activo con una renta anual que se sitúa entre los 18.000 euros y los 100.000 euros. En estos casos hay que abonar el 50% del precio del medicamento.
-005. Jubilados y trabajadores en activo con unas rentas superiores a los 100.000 euros anuales. En estos casos hay que abonar el 60% del valor del medicamento.
-006. Mutualistas y funcionarios. En este caso se abona el 30% del valor del medicamento.

En Castilla y León seguiremos pagando los medicamentos en la farmacia tras haber superado este límite de pago. En estos casos el Estado tendrá que devolver el dinero que se ha abonado de más. Aunque la Junta de Castilla y León se ha comprometido a informatizar el proceso y abonar en un plazo máximo de 2 o 3 meses la diferencia pagada a mayores no todo el mundo conoce los topes mensuales y su derecho a recibir la diferencia.
 
Los Ayuntamientos pueden y deben informar a los afectados por este repago y ser garantes de su derecho a recibir la diferencia si pagan más de lo exigible. Por tanto, si se comprueba que una receta tiene el código que corresponde (002 para jubilados con rentas de hasta 100.000 euros y 005 para pensionistas con ingresos superiores), o que en la farmacia cobran más de lo debido el afectado debe  reclamar. Esta información y la posible reclamación deben ser tramitadas de forma gratuita por medios municipales, sea una Oficina de Información ex profeso o desde la OMIC
Además, a partir del 1 de agosto de 2012 tendemos que abonar el 100% del coste de un total de 425 medicamentos. No importa que se sea jubilado o nuestro nivel de renta. Puede consultarse la lista completa de medicamentos que dejarán de financiarse a partir del 1 de agosto en el practicograma ‘Cómo son los medicamentos que dejarán de financiarse y tendrás que pagar'.
Por otra parte, los medicamentos pertenecientes al grupo ATC serán costeados por todos los ciudadanos de la misma forma. Se abonará el 10% de su valor en la farmacia, con independencia del nivel de renta o de si es jubilado, trabajador en activo o desempleado.
Por todo lo anterior, el Grupo Municipal de IU, presenta, para su debate y aprobación, si procede la siguiente MOCION

El Ayuntamiento de León encargará a la OMIC las funciones de información y tramitación de reclamaciones relacionadas con el copago sanitario.

El Ayuntamiento de León  instará a la Junta de Castilla y León a retirar el copago sanitario impuesto por el Gobierno Central.

El Ayuntamiento de León instará al Consejo de Ministros a retirar el copago sanitario y a tomar las medidas necesarias para mantener la gratuidad y universalidad del sistema público sanitario mediante la reforma y mejora del IRPF y los ingresos del Estado.




En León, a 20 de julio de 2012.







Fdo: Manuel Domínguez Chico
Coordinador Local de IU en León
viernes, 20 de julio de 2012

FEVE se privatizará junto a Renfe y Adif


IU considera que los anuncios de la liberalización del sistema tranviario para el 1 de julio de 2013, más el perpetrado hoy de la disolución de FEVE en RENFE y ADIF definen el principio del fin del sistema público y seguro de transporte público por ferrocarril en España.

En este caso se declarara el acta de defunción del sistema público ferroviario para optar por un modelo muy parecido al que ha provocado tantos muertos y accidentes en Inglaterra. Ahora que los británicos dan marcha atrás es España quien vende a precio de saldo su red ferroviaria.

Ley de Liberalización del Sistema Ferroviario que debatirá el Consejo de Ministros hoy es el último legado del Gobierno Aznar y de las primeras leyes aprobadas por Zapatero. Significa dividir RENFE en dos: ADIF con dinero público se encarga del mantenimiento de la red y RENFE se subdivide en líneas deficitarias, para desaparecer como ya ha ocurrido, o con beneficios para trasladar su gestión a empresas mixtas que permitan ganar dinero a base de subidas en los billates que ya han comenzado.

El problema de todo esto no es solo el peligro que conllevará este proceso de privatización, el problema es que este mismo modelo se va a imponer a la empresa FEVE. Con la absorción que se va a llevar a cabo damos por comenzado el proceso de desmantelamiento de las líneas deficitarias de vía estrecha y la privatización del resto, su desaparición definitiva como servicio público que vertebra la provincia de León y la culminación de un proceso de desaparición que se inició con la retirada de inversiones, abandono de la integración real en León, olvido de su carácter metropolitano con la reducción de 18 trenes y la reiterada alusión a su déficit para justificar aquello que hoy nos encontramos. El PSOE y el PP ya amenazaban los casi 880 trabajadores de los talleres ferroviarios de León, ahora suman la plantilla de FEVE y sus talleres de Cistierna. Puede que tras las decisiones de hoy nos veamos abocados a la desaparición de la tradición ferroviaria leonesa o reducida a la nada.

IU se opondrá a este atropello y se pone a disposición de los usuarios y trabajadores de las empresas FEVE y RENFE/ADIF para colaborar en la respuesta que diseñen contra la aplicación de esta locura. Empezando por apoyar la Huelga convocada para el 3 de agosto próximo.
Santiago Ordóñez González.  Coordinador Provincial de IU en León

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