lunes, 3 de septiembre de 2012
Moción de IU aprobada en el Ayto de Villablino con el voto en contra del PP sobre la Ley de Dependencia
Moción presentada por Izquierda Unida en el pasado pleno y
aprobada en el pasado pleno, con el voto en contra del PP.
MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL IUICyL AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE VILLABLINO sobre la reforma dela Ley
39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y de Atención a las Personas
en Situación de Dependencia (LAPAD)
MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL IUICyL AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE VILLABLINO sobre la reforma de
Don Severino Alvarez Mendez, como portavoz del Grupo Municipal IU del Ayuntamiento
Villablino,
comparece y presenta a consideración del Pleno para su debate y aprobación la
siguiente Moción sobre los recortes impuestos a la LAPAD en el Real
Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las AA.PP. y en
el ámbito financiero.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La ley 39/2006, (LAPAD) supone el mayor avance en protección
social en España en los tres últimos lustros, generando derechos subjetivos y
habiendo dictaminado a más de un millón de personas en situación de
dependencia, de los que 760.000 ya son beneficiarios de una prestación o
servicio.
Sin embargo, cuando el Sistema de Atención a la Dependencia debería
haber alcanzado su madurez, al cumplirse más de un lustro desde la aprobación
de la Ley , está
sufriendo un acusado proceso de deterioro que amenaza con dar al traste con
todas las expectativas y el potencial que durante estos años ha generado en
atención a las personas en situación de dependencia y en la creación de empleo.
Este Sistema está siendo descuartizado a golpe de Real Decreto, generando
inseguridad en las personas, en las instituciones e incluso en las empresas que
actúan en el sector. A ello se une la persistencia y agravamiento de algunos de
los problemas estructurales de este Sistema, en particular la inequidad entre
territorios autonómicos.
Problemas que no sólo no se van a solucionar, sino que se van a
ver agravado por lo que es, de hecho, una derogación encubierta de la Ley que va a reducir el
Sistema a la mínima expresión, reduciendo sus costes y anulando este impulso de
modernización del Estado con sus beneficios en la protección social y calidad
de vida de las personas en situación de dependencia y sus familias, y también
en convergencia con los países de nuestro entorno en cuanto al modelo económico
y la generación de empleo.
El Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas
para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la
competitividad, publicado el 14 de julio de 2012, en lo referido al Sistema de
Atención a la Dependencia
contiene medidas que son desalmadas y crueles con las personas más vulnerables,
al tiempo que son antieconómicas, por lo que la utilización en el texto legal
de expresiones como “mejorar” o “sostenibilidad” son un insulto y una mofa
hacia la sociedad en su conjunto y muy especialmente hacia las personas
dependientes, sus familiares y hacia los/as profesionales del sector de los servicios
sociales.
Entre las medidas adoptadas, destacan como especialmente
inútiles y sangrantes las siguientes:
-La ampliación a dos años el plazo para resolver las
ayudas hará que decenas de miles de dependientes mueran sin atención. (3 de 4
beneficiarios son mayores de 65 años, y el 54% mayores de 80)
-El incremento de las aportaciones de los usuarios y los
descuentos sobre las prestaciones a percibir, llevando al límite de la
capacidad real las economías familiares. El copago incrementa de manera importante
las aportaciones y afectará al patrimonio de las personas dependientes
provocando la descapitalización de las familias.
-La eliminación de las compatibilidades entre servicios,
que impide la complementariedad entre servicios y la necesaria flexibilidad y
atención personalizada a las personas dependientes.
-La reducción de la cuantía de las prestaciones económicas
por cuidados en el entorno familiar en un 15%. El Ministerio se ha permitido
incluso criminalizar a los familiares que atienden a las personas dependientes
hablando públicamente de “fraude” en estas prestaciones, poniendo en duda la
dedicación y el afecto que proporcionan cientos de miles de familiares de
afectados/as en España. La reducción afecta a 435.180 personas que verán reducidas
las prestaciones que reciben una media de 55 € al mes.
-Además el Estado deja de financiar la Seguridad Social
de los cuidadores familiares que afecta a 180.000 personas, el 94% mujeres.
- En materia de financiación del sistema, se reduce el
nivel mínimo en más de un 13%. A los 283 millones recortados del nivel
acordado, debemos sumar otros 200 millones de reducción en el nivel mínimo
garantizado y 227 millones de cuotas de seguridad social de cuidadores que se
dejarán de abonar.
Todas estas medidas, además de suprimir niveles, bajar
intensidades y eliminar incompatibilidades, suponen de manera inmediata un
recorte de 1.000 millones de euros y la desatención a los más de 270.000 del
“limbo de la dependencia“ – personas que se les ha reconocido el derecho y
están pendientes de recibir la prestación o servicio- que no recibirán ayuda en
los próximos dos años y medio por lo que se puede afirmar con absoluta
desolación que el descuartizamiento de la Ley de dependencia supone el fin del mayor avance
en protección social que se había producido en España en los últimos años.
Considerar inviable la promoción de la Autonomía Personal
y Atención de la Personas
en situación de dependencia que la
Ley reconoce como un derecho, representa un paso atrás de
dimensiones históricas en el concepto constitucional del Estado Social,
cargando de nuevo sobre las familias el cuidado de las personas en situación de
dependencia sin apoyo alguno, y trasladando la cobertura de las necesidades más
básicas de las personas a las iniciativas caritativas y solidarias de la propia
ciudadanía. Eso es retroceder a las prácticas predemocráticas asistenciales y
de beneficencia que marcaron el retraso de España con respecto a países
europeos de nuestro entorno.
Por ello, el Grupo Municipal IU Villablino eleva al Pleno esta
Moción proponiendo el siguiente acuerdo:
Instar al Gobierno de España para que retire los últimos
recortes impuestos a la LAPAD
en el Real Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las
Administraciones públicas y en el ámbito financiero.
Instar al Gobierno Central para que no aplique los recortes y la
eliminación de las partidas de financiación del Nivel Acordado, suprimiendo la
aportación que la
Administración General del Estado realizaba para la
financiación de la Ley
de Dependencia para toda España por un valor de 283 millones de euros.
Que cualquier medida de modificación de la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en
situación de Dependencia que afecte a algunas de sus esencias, se lleve a cabo
mediante su tramitación, debate y, en su caso aprobación en el Parlamento, sin
utilizar el atajo de la modificación a través de Decreto. Y que se lleven a
cabo con un nivel de consenso similar, al menos al que se logró en su
aprobación.
Fdo. Severino Alvarez Mendez
Portavoz de Grupo Municipal IU
En Villablino a 31de agosto del 2012
De la
presente Moción se dará traslado al Gobierno Central, al Gobierno de la Comunidad Autónoma
de Castilla y Leon a los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados y
del Senado, así como a la
Federación de Municipios y Provincias.
ILMO. SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCEMO. AYUNTAMIENTO DE VILLABLINO
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