sábado, 27 de julio de 2013
IU león y el futuro del carbón, las juntas vecinales, los ayuntamientos y la ordenación del territorio del PP y el PSOE
El Portavoz del Consejo Político Provincial
de IU, Manuel Domínguez Chico, inició las intervenciones denunciando que la
propuesta del Gobierno 2014-2018 para el carbón es el vivo reflejo de una Plan
de eliminación sumaria del carbón nacional. Exigimos que el próximo martes se
escuche a los sindicatos y su contenido cambie en el texto, la letra y las
intenciones. IU se pondrá en todo caso al servicio de las comarcas mineras en
defensa del carbón, como lo hemos estado siempre.
Este documento es la declaración de guerra
definitiva a las comarcas mineras. Destila en su contenido cierres, despidos y
recortes pero ningún futuro para las cuencas. De los 2509 millones
presupuestados 1727 se destinan a los trabajadores ya prejubilaciones, 72
millones para echar a la calle a los mineros y 193 millones para cierre de
unidades de producción. Infraestructuras y ayudas para proyectos empresariales
suman apenas 400 millones y nada se presupuesta para formación o inversiones
reales en las comarcas mineras.
Poco menos que se chantajea a las térmicas
para que no se adapten para seguir utilizando el carbón nacional tras 2016 y se
fija en 2014 el final del la obligación de quemar carbón autóctono. Además el
PP se suma con entusiasmo a la obligación de cierre del carbón deficitario en
2018. Ahora no puede criticar al PSOE por permitir esta barbaridad, ambos
partidos son cómplices del cierre de las minas. Se llega a hablar de “cierre
irrevocable en 2018”.
Casi dos tercios de la propuesta habla de
cierres, recortes o justificación de los mismos y las alternativas no son más
que brindis al sol sin iniciativa pública en los mismos. Si alguien quiere
invertir recibirá ayudas pero el gobierno nada hará para industrializar salvo
poner sobre la mesa ayudas. Eso y nada es lo mismo.
Estamos ante un auténtico insulto: el
grueso de las ayudas públicas están ligadas al despido de trabajadores,
procesos de cierre y encima se deja claro que el contenido del borrador no
genera derechos ni obligaciones.
Esto no es un Plan del Carbón es absoluta
basura. Un Plan de Cierre del carbón en toda regla que justifica las denuncias
de IU desde hace más de un año. Ahora se invita sin reparos a las térmicas a
dejar de quemar carbón nacional. Eso merece la expulsión del PP del Gobierno
como primer paso. Estamos ante unas afirmaciones tan graves que cuesta trabajo
poner les una pena (es lo que merecen, acompañar a Bárcenas solo por este
borrador).
El próximo martes habrá otra reunión. Mucho
deben cambiar las cosas. Esperar hasta casi agosto de 2013, tras los recortes
sumarios de 2012, para recibir esta propuesta es un insulto. El PP, sea
Gobierno Central, Junta, Diputación o Ayuntamientos ha llegado a niveles de
miseria tan grandes que ni el PSOE sería capaz de caer tan bajo. Exigimos al PP
que negocie con los sindicatos y cambie la letra, el fondo y hasta la gramática
de este insulto a la inteligencia. No se puede tener tan poca vergüenza como
para defender la pervivencia del carbón tras 2018 y luego diseñar una propuesta
que acaba de un plumazo con la única energía autóctona del país y del que
dependen comarcas enteras.
El Gobierno debe irse a su casa, el
ministro dimitir y por el camino desandar todo el camino recorrido por Rajoy y
Soria, hasta poner un poco de cordura en esta estulticia. IU sigue exigiendo lo
mismo; una auditoría que implique responsabilidades caiga quien caiga,
nacionalización de las concesiones y un Plan del Carbón de verdad que asegure
la supervivencia del sector, como estratégico, tras 2018.
El Coordinador
Provincial, Santiago Ordóñez, pasó a explicar seguidamente el posicionamiento
de IU respecto a los aspectos más reaccionarios de la
Ley Anti Ayuntamientos aprobada en Consejo
de Ministros ayer mismo. Las novedades más dañinas pueden ordenarse del
siguiente modo.
Estamos ante un
Golpe de Estado contra la democracia y la desaparición de facto de cualquier
autonomía de los municipios para actuar con una mínima autonomía. Además se
mantiene la amenaza de disolución de las Juntas Vecinales a pesar del reciente
informe del Consejo de Estado.
Si esta Ley se
aprobase las Diputaciones tendrían capacidad plena para decidir y gestionar o
decidir como se gestionarán los servicios de recogida y tratamiento de
residuos, abastecimiento de agua, accesos a los núcleos de población y
pavimentación de las vías. Lo que significa que los municipios menores de
20.000 habitantes y las juntas vecinales perderán toda capacidad para decidir
en estos aspectos.
Las Diputaciones no
solo se verán reforzadas en su capacidad para gestionar servicios, también en
recaudación de tasas e impuestos y en materia de toma de medidas contra los
ayuntamientos y juntas vecinales a los que se obligue por tener déficit
presupuestario a aprobar un Plan económico Financiero.
Estamos ante la
intervención definitiva de los ayuntamientos por parte del Ministerio de
Hacienda, que junto y en coordinación con las Diputaciones, podrá impugnar
cualquier acuerdo municipal o de junta vecinal que incumpla la ley de
Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, cualquier ayuntamiento
o junta vecinal que sufran la imposición de un Plan de Ajuste o Económico
Financiero podrá sufrir la imposición de
supresiones de servicios deficitarios, cambios de gestión que el ministerio
considere, subidas de tasas o despidos de trabajadores (racionalización
organizativa). También y esto es muy grave, podrá suprimirse una junta vecinal
por esta causa.
Si esta Ley se
aprueba, cada 1 de noviembre los municipios y juntas vecinales deberán
presentar un informe con el “calculo de coste efectivo de los servicios que
presta”. Los criterios para realizar el cálculo se aprobará por medio de una
Orden Ministerial. En el caso de déficit se aplicarán los aspectos anteriores o
se impondrá la privatización del servicio para los consistorios. Las pedanías
serán disueltas. La Ley
priorizará la gestión privada y tan solo admitirá la gestión pública si no
existe déficit, según criterios arbitrario del Ministerio de Montoro. La
iniciativa privada tendrá prioridad sobre la gestión pública en todos los
casos.
Finalmente,
denunciar la pérdida de personalidad jurídica de las entidades locales menores,
que tan solo las existentes y las que iniciaron su proceso de constitución
antes del 1-1-2013 mantendrán su capacidad
legal, que les roban sus servicios de abastecimiento de aguas a favor de
las Diputaciones, que de no presentar sus cuentas en el plazo de 3 meses tras
la entrada en vigor de la Ley
serán disueltas por la Junta ,
que su liquidación significaría que sus derechos, obligaciones y propiedades
pasarían a los municipios y sus Montes de Utilidad Pública a la Junta y por último que
cualquier tipo de déficit en el ejercicio de sus competencias supondrá también
su disolución.
Estamos ante el robo
del 55% de la provincia de León y la
Junta ya debería estar amenazando con la presentación de un
recurso de inconstitucionalidad solo por la injerencia intolerable del Gobierno
en las pedanías.
Finalmente IU León
ha explicado someramente el núcleo duro de las 118 enmiendas parciales a la Ley de Ordenación del
Territorio pactada por PP y PSOE. Un pacto que como la Ley Antiayuntamientos
refuerza las Diputaciones y cuartea artificialmente la provincia para utilizar
dos herramientas: las unidades básicas de servicios y las
mancomunidades/consorcios de interés general como fórmula para robar
competencias a los ayuntamientos y reforzar la dictadura de las Diputaciones.
Únicas administraciones cuyos diputados no son elegidos directamente por la
ciudadanía y que practican de modo legal lo que en cualquier otro lugar se
llama chantaje y soborno a los municipios y las juntas vecinales. Las unidades
básicas serían el estudio de mercado para privatizar los servicios públicos que
dan beneficios y gestionar los que dan pérdidas con las mancomunidades y consorcios.
Esto es lo que defiende el pacto PP-PSOE.
IU en sus enmiendas,
el 90% elaboradas en León, defiende las Juntas Vecinales con sus competencias
intactas y las seguimos considerando como entidades locales menores.
IU apuesta por
vaciar la Diputación
para reforzar las Comarcas, en las zonas rurales, y las Áreas Metropolitanas,
en las zonas urbanas. Todas con competencias propias y respetando la autonomía
de los municipios que se integrarían ellas.
Incluimos la
posibilidad de constituir mancomunidades de comarcas para mejorar la prestación
de servicios y el mapa de comarcas se elaborará contando cono los ayuntamientos
y no con la Diputación ,
como defiende el PP y el PSOE.
Para IU la prioridad
es dotar las zonas rurales de servicio y no la estabilidad financiera y la
participación ciudadana. Por eso hemos incluido entre nuestras enmiendas la
necesidad de trasladar el Proceso de los Presupuestos Participativos a la Ordenación del
Territorio de CyL. Donde la gente decide de forma vinculante donde se gasta el
dinero público.
Finalmente apostamos
por el reforzamiento y el mantenimiento de la integridad de la Comarca de El Bierzo, con
competencias propias emanadas de la diputación y sin unidades básicas de
servicios. El Bierzo puede ser el ejemplo a seguir si se inicia un proceso de
traspaso de competencias y se aprueba una reforma Electoral que permita a sus
consejeros ser elegidos de forma directa por la ciudadanía y no como hasta
ahora.
IU defiende en su
propuesta el modelo de ordenación territorial tradicional del antiguo reino de
León y con él el modelo democrático de los concejos que ahora amenaza el
Gobierno con la complacencia de la Junta.
Esperamos que PP y PSOE rectifiquen, dejen de pensar en el
clientelismo y los intereses que mueven desde las Diputaciones y piensen por
una vez en la gente, los servicios que deben disfrutar y en la construcción de
un modelo democrático de ordenación territorial que perita a los vecinos y
vecinas ser protagonistas de la política, poniendo por fin a los partidos a su
servicios.
El bipartidismo
quiere conservar sus privilegios alejando la política de la gente. IU camina
por la senda contraria y se movilizará
junto a las víctimas del cierre del carbón y el intento de acabar con
las juntas vecinales en defensa de nuestro futuro y el modelo democrático que
todavía disfrutamos. Contra el Golpe de Estado de los mercados. Gobierno
dimisión. Hay Alternativas y lo estamos demostrando.
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